近日,由浙江省鄉(xiāng)村振興研究院研究人員朱臻、沈月琴、寧可共同撰寫(xiě)的《進(jìn)一步深化浙江省國(guó)家公園體制機(jī)制創(chuàng)新的政策建議》獲得浙江省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
該文總結(jié)了我省國(guó)家公園體制機(jī)制探索與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析了面臨的實(shí)際問(wèn)題,提出了相關(guān)建議,主要觀(guān)點(diǎn)有:一是成立錢(qián)江源-百山祖國(guó)家公園管理局總體統(tǒng)籌負(fù)責(zé)管理“兩區(qū)”;出臺(tái)“一園兩區(qū)”保障制度;明確國(guó)家公園管理局、地方政府具體職責(zé),以及跨省共管合作機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化“一園兩區(qū),垂直管理,政區(qū)協(xié)同”的國(guó)家公園頂層設(shè)計(jì)。二是建立涵蓋森林碳匯交易補(bǔ)償、區(qū)域橫向補(bǔ)償、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈金融在內(nèi)的自然保護(hù)地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;以國(guó)家公園區(qū)域品牌為主構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)機(jī)制?;谏鷳B(tài)產(chǎn)品服務(wù)市場(chǎng)化,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。三是建立錢(qián)江源-百山祖國(guó)家公園特許經(jīng)營(yíng)制度試點(diǎn);著力打造國(guó)家公園未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn);出臺(tái)國(guó)家公園生態(tài)移民和產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)政策。進(jìn)一步深化生態(tài)保護(hù)和社區(qū)融合發(fā)展的國(guó)家公園持續(xù)性惠益分享機(jī)制。
(浙江省鄉(xiāng)村振興研究院 中國(guó)農(nóng)民發(fā)展研究中心 徐藝華)